监管局：杭州21家企业垄断混凝土市场，私下通气、垄断市场，被罚1.6亿
11月9日，国家市场监督管理总局发布《杭州市21家混凝土生产企业达成并实施垄断协议案行政处罚决定书》。21家混凝土生产企业被罚近1.6亿元。
浙江省市场监管局于2021年11月对杭州市21家混凝土生产企业达成并实施垄断协议立案调查。2023年7月27日，浙江省市场监管局对当事人作出行政处罚决定。现予公告。
附件（可点击阅读全文至原文件下载）：浙江省市场监管局行政处罚决定书（浙市监处罚〔2023〕1001-1021号）
2023年11月9日
21家混凝土企业达成实施垄断协议
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当事人等21家商品混凝土生产企业达成并实施了固定商品价格、分割销售市场和限制商品生产销售数量的垄断协议。
处罚决定如下：
01
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1001号
当事人：杭州振腾实业有限公司
处罚：罚款16710942.41元
02
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1002号
当事人：杭州华杰商品混凝土有限公司
处罚：罚款7877623.83元
03
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1003号
当事人：杭州鹏程混凝土有限公司
处罚：罚款13665214.88元
04
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1004号
当事人：杭州群起建材有限公司
处罚：罚款27547595.52元
05
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1005号
当事人：浙江固城混凝土有限公司
处罚：罚款4154965.57元
06
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1006号
当事人：浙江萧山建宏商品混凝土有限责任公司
处罚：罚款9140020.94元
07
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1007号
当事人：杭州坚锋商品混凝土有限公司
处罚：罚款4290824.70元
08
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1008号
当事人：杭州振宏商品混凝土有限公司；
处罚：罚款3629510.44元
09
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1009号
当事人：杭州高翔混凝土有限公司
处罚：罚款13762226.44元
10
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1010号
当事人：杭州潮洪建材有限公司
处罚：罚款7801917.76元
11
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1011号
当事人：杭州金腾商品混凝土有限公司
处罚：罚款22027261.25元
12
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1012号
当事人：杭州坚塔银元混凝土有限公司
处罚：罚款3059963.12元
13
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1013号
当事人：杭州前程混凝土有限公司
处罚：罚款5061581.64元
14
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1014号
当事人：杭州卓新建材有限公司
处罚：罚款3243524.80元
15
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1015号
当事人：杭州钱龙实业有限公司；
处罚：罚款4168891.38元
16
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1016号
当事人：杭州龙兴黄家河混凝土有限公司；
处罚：罚款5084300.76元
17
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1017号
当事人：杭州金桥混凝土有限公司
处罚：罚款1054110.21元
18
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1018号
当事人：杭州优狮混凝土有限公司
处罚：罚款2934406.12元
19
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1009号
当事人：杭州辰泽混凝土有限公司
处罚：罚款3725766.13元
20
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1020号
当事人：杭州宏骏商品混凝土有限公司
处罚：罚款1103377.65元
21
文件编号：浙市监处罚〔2023〕1021号
当事人：杭州正方商品混凝土搅拌厂
处罚：罚款4039775.47元
8家混凝土企业被通报，罚款770万
无独有偶。2019年，国家市监总局反垄断局发布《对衢州市8家混凝土企业实施垄断协议案的行政处罚决定书》。
2018年4月，衢州市8家混凝土企业经磋商达成《混凝土行业自律公约》，约定从2018年5月开始分配各自的市场份额、统一价格、划分新开工的项目，以及如何保证份额、价格、项目划分实施的措施。
《混凝土行业自律公约》约定：
从2018年5月1日起，执行市场配额机制；
500方以上项目承接，必须经事先预分配后再签订供货合同，500方以下的项目由各家销售经理通气后决定由哪家做；
约定价格按衢州市造价站发布的信息价，下浮2-8个点之间。
为保证《混凝土行业自律公约》履行，还约定建立月度会议碰头机制，实行总经理行业维护风险金制度、奖惩机制、调拨金制度。
这种情况下，新上项目客户去联系混疑土企业时，非内定供货企业一般会找理由推脱拒绝供货，且每家混凝土企业价格基本一致。
混疑土供应单位通过内部协商， 划分了衢州市区预拌混凝土市场份额、限制预拌混凝土生产数量及销售数量，从而获取了对衢州市区预拌混凝土市场的绝对控制权利，排除和限制了正常的市场竞争。对此，《处罚决定》中指出责令8家企业通知违法行为，并出罚款共计7708477元。
处罚决定如下 ：
1
文件编号：浙市监案字〔2019〕1号
公司名称：衢州商品混凝土有限公司
处罚措施：责令停止违法行为，处以其2017年度销售额1%的罚款，计1372435元。
2
文件编号：浙市监案字〔2019〕2号
公司名称：衢州虎山混凝土有限公司
处罚措施：责令停止违法行为，处以其2017年度销售额1%的罚款，计1613191元。
3
文件编号：浙市监案字〔2019〕3号
公司名称：衢州金厦非凡建材有限公司
处罚措施：责令停止违法行为，处以其2017年度销售额1%的罚款，计罚款1071833元。
4
文件编号：浙市监案字〔2019〕4号
公司名称：衢州鑫业建材有限公司
处罚措施：责令停止违法行为，处以其2017年度销售额1%的罚款，计869445元。
5
文件编号：浙市监案字〔2019〕5号
公司名称：衢州山河建材有限公司
处罚措施：责令停止违法行为，处以其2017年度销售额1%的罚款，计1019125元。
6
文件编号：浙市监案字〔2019〕6号
公司名称：衢州天广建材有限公司
处罚措施：责令停止违法行为，处以其2017年度销售额1%的罚款，计763484元。
7
文件编号：浙市监案字〔2019〕7号
公司名称：衢州园闰节能科技有限公司
处罚措施：责令停止违法行为，处以其2017年度销售额1%的罚款，计998964元。
8
文件编号：浙市监案字〔2019〕8号
公司名称：衢州开隆建材有限公司
处罚措施：责令停止违法行为。
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7月，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部等四部门联合发布《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，要求：
重点清理妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法。
点此阅读全文：刚刚！四部门发文，不得要求外地企业设立分（子）公司！不得排斥、限制外地经营者参加本地招标投标、政府采购！
加快全国统一大市场建设
地方垄断将迎来痛击
2022年4月10日，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》。当天新闻联播进行了持续2分钟19秒的播报，可见其分量之重。
文件强调，从强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场等多方面要求加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。
意见明确：
随着建筑市场全国统一大市场的建设加速，地方壁垒、垄断将迎来痛击。
政策全文阅读：国务院：不得要求企业必须在某地登记注册或者设立分公司！资质认定不得对外地企业要求更高
原处罚决定书如下(内容较长，在此仅展现1001号)：
浙市监处罚〔2023〕1001号
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